В статье «Несколько слов о киргизском обычном праве и народном суде» Жаханша писал о казахском обычном праве и юридически обосновал его прозрачность, состязательный характер и равенство участников тяжбы, отсутствие карательных мер наказания, что обеспечивало низкий уровень преступности в обществе.
Жаханша Досмухамедов (1887-1938) родился в ауле Каракудык Джамбейтинского района в Уральской области. Окончив волостную казахскую школу, Жаханша продолжил обучение в Уральском войсковом реальном училище, открывавшем ему путь на юридический факультет Императорского Московского университета, окончив его с золотой медалью в 1910 году. Непродолжительное время работал в должности статистика Переселенческого управления. Через год он это место потерял – после публикации серии статей в газете «Уральский листок».
После обращения в очередной публикации к земельной проблеме, губернатор запретил ему служить в областном управлении. Жаханша имел собственный взгляд на земельную политику, проводимую в Казахстане. По приведенным им данным, около 17 млн. кв. км стали собственностью русских колонистов. Самые плодородные земли были отобраны у казахов. Жизнь народа, вытесненного в пустыни и скалистые горы, была трудна и бедна. Потом началась успешная профессиональная карьера Жаханши Досмухамедова: «…служил кандидатом на судебную должность при Уральском окружном суде, исполняя обязанности помощника секретаря уголовного отделения и мирового судьи, летом 1912 г. был переведен старшим кандидатом на должность при Омской судебной палате с откомандированием для исполнения обязанности мирового судьи 10-го участка Барнаульского уезда. В 1913 г. был переведен на ту же должность в 1-й участок Змеиногорского уезда, осенью 1913 г. вызван в г. Барнаул в помощь прокуратуре», а в марте 1914 г. назначен товарищем прокурора Томского окружного суда по Каинскому уезду. Работая товарищем прокурора Томского судебного округа, он контролировал политическую ссылку… Территориально этот округ включал всю Западную Сибирь, а также 8 областей Казахстана. На этой должности в г. Каинске Томской губернии и застала Ж. Досмухамедова Февральская революция 1917 “г.»
Весной 1917 года Досмухамедов откликается на приглашение своих земляков, увольняется со службы и возвращается домой, где как раз проходил Уральский областной казахский съезд, где он был избран товарищем председателя гражданского исполнительного комитета по управлению Каинским уездом. В условиях отсутствия твердой государственной власти следовало предпринять немало усилий для сохранения спокойствия и безопасности. Ж. Досмухамедов по поручению областного комитета разработал проект правил по управлению населённой казахами Уральской области. Будучи председателем Уральского областного казахского комитета, Жаханша Досмухамедов становится участником Всероссийского съезда мусульман (Москва, 1917 г.), на котором он был избран заместителем председателя созданного там Всероссийского совета мусульман. Временное правительство объявило о предстоящих выборах в Учредительное собрание, и Ж. Досмухамедов в качестве члена особого совещания принимал участие в подготовке проекта закона об Учредительном собрании.
На Втором Всеказахском съезде, проходившем в декабре 1917 года в Оренбурге, было принято решение не признавать Советскую власть. Для отпора в случае вступления Красной Армии на территорию Казахстана было решено создать свою национальную армию. До созыва Учредительного Собрания и установления всероссийской общепризнанной власти предлагалось немедленно приступить к фактическому осуществлению автономного самоуправления казахов. Для этого создавался Всеказахский временный народный совет Алаш-Орда из 15 человек во главе с А. Букейхановым. Жаханша Досмухамедов был избран в состав правительства Алаш-Орды. Он разрабатывал правовую концепцию партии «Алаш».
11 сентября 1918 года на уфимском совещании, посвященном вопросу организации местного управления на территории Алаш и образования западного отделения Алаш-Орды, было принято решение об определении территории, входящей в западное отделение Алаш; о временном предоставлении западному отделению прав, гарантированных законами Временного правительства 1917 года; о наделении западного отделения всеми правами Алаш-Орды в случае наступления чрезвычайных обстоятельств. В записке от 7 июня 1919 года председателя Западного отделения Алаш-Орды Д. Дос-Мухамедова верховному правителю А. В. Колчаку об истории её создания и деятельности говорится следующее: «…Алаш-Орда в конце декабря 1917 г. вследствие занятия Оренбурга большевиками, принуждена была перенести свою работу в г. Семипалатинск. Последовавший затем дальнейший успех большевиков и занятие ими всей линии Ташкентской железной дороги разделил Киргизский край фактически на две почти равные половины – восточную и западную, расположенные на севере и юге от названной дороги. Обстоятельство это, весьма затруднявшее поддержание связи между обеими частями края, понудило Алаш-Орду временно разделить и управление Киргизским краем на два отделения – Восточное и Западное. Восточное отделение осталось продолжать свою работу в Семипалатинске, а Западное – своё центральное управление перенесло в селение Жамбейтинское, Уральской области, переименованной впоследствии в Уильский оляят (т.е. Уильская область)… Это разделение управления Киргизским краем, вследствие неустойчивости положения на линии Ташкентской железной дороги и ввиду этого частых перерывов в сношении, продолжает существовать и поныне…» [1; “258].
Жаханша Досмухамедов стал председателем Временного правительства западного отделения Алаш-Орды, а членами стали Б. Кулманов (от Букеевской Орды) и Х. Досмухамедов. Кроме того, в правительство были включены избранные на областном съезде старейшины от основных родов Младшего жуза: байулы, алимулы и жетыру. Первоначально автономия губернии ограничивалась Уралом, но к 11 сентября 1918 года западная часть Алашорды включала Букеевскую Орду, Мангистауский уезд Закаспийской области, Актюбинский и Иргизский уезды Тургайской области.
Политические взгляды и цели борьбы Жаханши Досмухамедова передают следующие его высказывания: «Казахский народ возглавит только человек, знающий его быт, язык, поведение и обычаи. Именно поэтому нам необходимо получить автономию от России», «Наша цель – передать власть народу; казахский народ должен обрести автономию и в будущем взять свою судьбу в свои руки. Мы не разделены на классы, не разделены границами, мы боремся за будущее единого народа». В короткий срок под руководством Жаханши Досмухамедова на территории западного отделения Алаш были сформированы органы государственной власти: Временное правительство, Совет, Губернский Курултай, Земское управление, Комитет по обороне и Верховный суд. Была нормализована работа торговли, ярмарок, функционирование банков. При создании алашской милиции, вооруженных полков Ж. Досмухамедов стал руководителем военного совета западного отделения Алаш-Орды, настаивал на необходимости подготовки собственных военных кадров. По его инициативе, активном участии, переговорах, сборе средств было открыто два юнкерских училища в Уиле и Жамбейты. В марте 1918 года Жаханша Досмухамедов участвовал в переговорах с Лениным и Сталиным по поводу образования национальной автономии. Постановлением Кирвоенревкома 5 марта 1920 года Западное отделение правительства Алаш-Орда было ликвидировано в связи с переходом на сторону советской власти. Его руководители Жаханша и Халел Досмухамедовы, Иса Кашкинбаев, Карим Жаленов и Беркингали Атшибаев вывезены в Москву. Это было фактически задержанием и помещением под домашний арест. Они писали в своём обращении: «Прибыв в Москву и проживая здесь уже более месяца, мы, представители «Алаш-Орды», до сего времени не знаем причину и цель нашего вызова; просим разъяснить и по возможности в ближайшее время рассмотреть вопросы, связанные с нашим вызовом» [55; 405]. В июне 1920 года ВЦИК-ом было принято решение о допуске бывших членов правительства Алаш-Орды к советской работе и о запрете преследования их за прошлую деятельность.
После установления советской власти Жаханша Досмухамедов принимал участие в определении границ между Казахстаном и Россией, поскольку он хорошо знал территорию западного региона, места проживания местного населения, границы между территориями (пастбищами, водоемами) соседних народов.
В десятилетие между 1921 и 1930 годами Жаханша Досмухамедов жил и работал в Ташкенте, Кызылорде и Алма-Ате. Помимо основной работы, Жаханша переводил на казахский язык гражданский и уголовный кодексы, попутно создавая и дополняя юридическую терминологию на казахском языке. Он же становится одним из первых исследователей кодекса законов «Жетi Жарғы».
В этот период он и Турар Рыскулов женятся на сестрах Пушкаревых, что отразится на судьбе каждого из них. Рыскулов в 1923 году был снят с должности главы правительства ТАССР и отозван в Москву. Туда же в марте 1930 года переезжает Жаханша с семьей. Он работает экономистом в обществе «Скотовод». Спустя полгода Жаханша Досмухамедов был арестован и заключен в Бутырскую тюрьму. Наряду с другими деятелями Алаш-Орды был обвинен в создании подпольной организации казахских националистов; в составлении программы этой организации и вербовке новых членов; в установлении связи с басмачами; в деятельности, направленной на искажение земельной политики советской власти, а также в выработке литературной платформы для нелегальных кружков «Алка».
В апреле 1932 года в Алма-Ате тройкой ОГПУ обвинен по статьям 58-7, 58-10, 58-11, 57-3. Первоначальный приговор – 5 лет исправительно-трудовых лагерей – был заменен на 5 лет ссылки в Воронеж. В ссылке он работал преподавателем в одном из учебных заведений. После окончания ссылки в 1935 году Ж. Досмухамедов не стал возвращаться в Казахстан. Жил в Москве, занимался переводом на русский язык произведений казахских писателей. 1 июня 1938 года он был вновь арестован. Незадолго до этого Ж. Досмухамедов перенес инсульт и был частично парализован. На этот раз его обвиняли в том, что он с 1921 года являлся одним из лидеров казахской контрреволюционной националистической повстанческой организации, целью которой было свержение Советской власти. Ему инкриминировали восстановление после отбытия ссылки связей с этой организацией, контрреволюционную критику мероприятий коммунистической партии, а также связь с «врагом народа» Т. Рыскуловым. Эти неподтвержденные обвинения дали основания советскому суду вынести Жаханше Досмухамедову приговор: высшая мера наказания.
3 августа 1938 года Жаханша Досмухамедов был расстрелян на Бутовском полигоне и похоронен в братской могиле.
2 декабря 1957 года Президиум Московского городского суда принял решение об отмене Постановления Тройки при Управлении НКВД СССР по Московской области от 16 июля 1938 года в отношении Досмухамедова Жаханши. Делопроизводство было прекращено за отсутствием состава преступления в его действиях. 28 февраля 1958 года Жаханша Досмухамедов был реабилитирован определением Специальной комиссии по уголовным делам Верховного суда Казахской ССР. Данная комиссия отменяла и первый приговор, вынесенный 20 апреля 1932 года судом тройки при Полномочном Представительстве ОГПУ в Казахстане.